Деньги! Добавить в Twitter Поделиться в Facebook Поделиться ВКонтакте Поделиться в Моем Мире Добавить в Одноклассники Опубликовать в LiveInternet.ru Добавить в Blogger.com Добавить в Я.ру Сохранить закладку в Memori.ru Сохранить закладку в Google Добавить в Яндекс.Закладки
 

Современное состояние регулирования экономических процессов в Украине. Часть 3

15 января 2013, вторник
Современное состояние регулирования экономических процессов в Украине. Часть 3

Существенной проблемой также остается "теневая" экономика. Неучет наличии "теневой" экономики, нехватка эффективной борьбы с ней экономическими и силовыми методами приводят к неуправляемости экономическими процессами, отсутствии прозрачного и целенаправленного социально-экономического развития страны. На уровне статистики это приводит деформирования макроекономич-ных показателей и, как следствие, серьезные ошибки в анализе, программировании и принятии решений регулирующего характера.

В направлении преодоления "тенизации" экономики государство должно взвешенно применять дифференцированные подходы к разным ее видам. С целью уменьшения масштабов "тенизации" и перехода ее субъектов в официальную экономику следует провести экономико-правовую инвентаризацию "теневых" правонарушений с последующей декриминализацией большинства из них в зависимости от степени социально-экономической опасности. Также целесообразно принять законодательные акты по предотвращению преступности на рынке ценных бумаг, происхождения стартового капитала, ограничения "тенизации" экономики в сфере денежно-кредитных отношений и др..

Помимо прочих факторов, на экономическую ситуацию в целом и уровень инвестиционной активности в стране в частности существенное влияние оказывает денежно-кредитная политика, которую проводит Национальный банк Украины (НБУ). Следует обратить внимание на позитивные сдвиги, которые произошли в регулировании денежной и финансовой систем: обуздание гиперинфляции (1997 г.), уменьшение и оптимизация структуры государственного долга, сокращение учетной ставки НБУ и, как следствие, процентных ставок коммерческих банков по кредитам, восстановления доверия физических лиц к банковской системе и т.д.. Таким образом, последовательная и взвешенная денежно-кредитная политика, которая осуществлялась в течение последних 10 лет, способствовала подъему украинской экономики.

По актуальным проблемам денежно-кредитной политики следует отметить, что целевая ориентация монетарной политики НБУ на стабильность обменного курса была оправдана в среднесрочной перспективе, но одновременно привела определенную потерю контроля за уровнем предложения национальной валюты спровоцировало накопление инфляционного потенциала. В Украине остается высокий уровень инфляции (2000 г. - 25,8%, 2001 г. - 6,1, 2002 г. - 0,6, 2003 г. - 8,2, 2004 г. - 12,3, 2005 г . - 10,3, 2006 г. - 11,6, 2007 г. - 16,6%) наряду с тем, что в условиях постоянной экономики, как свидетельствует мировой опыт, этот показатель должен быть в пределах 2-4%. Поэтому целесообразна переориентация монетарной политики на контроль за инфляцией. Кроме того, мировой финансовый кризис также негативно повлияла на стабильность национальной денежной единицы.

Обеспечение устойчивости экономического роста требует оптимального использования такого косвенного метода макроэкономически-го регулирования, как налоговая политика. Специфика отечественных принципов хозяйствования обусловливает необходимость трансформации налоговой сферы с акцентированием внимания на косвенном налогообложении. Масштабность необлагаемых финансово-хозяйственных операций ("теневой" сектор составляет от ЗО до 40% ВВП) требует усиления борьбы с налоговыми правонарушениями.

Снижение налогового давления в экономике Украины является одной из важнейших задач. Главное, чтобы налоговое законодательство было стабильным, вследствие чего появляется возможность четко спланировать инвестиционные подходы, политику цен и рынок. Пока в этом направлении Украина является непредсказуемым государством. Например, в 2005 г. Верховная Рада внесла в налоговое законодательство 76 изменений. В течение года парламент принял 22 закона относительно государственного бюджета, в результате чего доходная часть бюджета уменьшилась на 24 млрд грн.

Кроме вопросов стабильности налогового законодательства и снижения налогового давления, целесообразно обратить внимание на необходимость решения таких проблем:

- Обеспечение предпринимательской производственной деятельности и инвестиционной активности - введение льгот по налогообложению прибыли, направленной на развитие производства;

- Равенство, недопущение проявлений налоговой дискриминации - одинаковый подход к субъектам хозяйствования (физических и юридических лиц, включая нерезидентов Украины) при определении обязанностей по уплате налогов и других платежей;

- Социальная справедливость - поддержка малообеспеченных слоев населения путем внедрения экономически обоснованного необлагаемого минимума доходов и применения дифференцированного и прогрессивного налогообложения граждан, получающих высокие и сверхвысокие доходы;

- Экономическая целесообразность - установление налогов и других платежей на основании показателей развития национальной экономики и финансовых возможностей, учитывая необходимость достижения сбалансированности расходов бюджета с его доходами;

- Доступность - доходчивость норм налогового законодательства для плательщиков налогов и других платежей.

Подавляющее большинство стран вводит либеральные налоговые законы, касающиеся деятельности нерезидентов. Это связано с необходимостью инвестирования собственной экономики. Наши органы регулирования, наоборот, пытаются контролировать почти все их хозяйствования, требуют проведения многих лишних процедур, в ситуации бюджетного дефицита вводят дополнительные налоги, выдают новые правовые акты, что приводит к нестабильности ситуации и, как следствие, ослабляет инвестиционные намерения иностранных партнеров.

Еще одна проблема, мешающая эффективному развитию отечественной экономики, - монополизм. Не вызывает сомнения и возражений тот факт, что монополия в современном экономическом пространстве Украины - объективная реальность.

Антимонопольная деятельность в государстве осуществлялась в соответствии с Законом Украины "Об ограничении монополизма и недопущении недобросовестной конкуренции в предпринимательской деятельности", принятого в феврале 1992 г. с многочисленными изменениями и дополнениями, Закона Украины "О защите от недобросовестной конкуренции", принятого в июне 1996 г. , а с 2002 г. - Закон Украины "О защите экономической конкуренции".

С предыдущими, так и законом в последней редакции определены правовые основы ограничения и предупреждения монополизма, недопущения недобросовестной конкуренции в предпринимательской деятельности и осуществления государственного контроля за соблюдением норм антимонопольного законодательства. Законом караются действия предпринимателя, направленные на создание препятствий доступу на рынок другим и на установление дискриминационных цен на свои товары. Чтобы не допускать злоупотребления монопольным положением на рынке, контролировать ведение предпринимателями конкуренции с целью предотвращения недобросовестным ее формам и методам, в государстве создан специальный орган и ему предоставлено значительные права - Антимонопольный комитет Украины и его территориальные отделения.

Несмотря на наличие подобной службы, общая нестабильность экономической ситуации, неконкретность отдельных формулировок законов, непрофессионализм и неумение работать по-новому руководства и кадрового персонала в центре и на местах привели к формального характера деятельности, игнорирование или неполного соблюдения антимонопольного законодательства в центре и регионах.

Интересно знать:

А вот на сайте socialmedik.com вы найдете самую полезную информацию которая поможет вам сберечь свое здоровья. Более подробней смотрите на сайте socialmedik.com

Нравится

Комментарии — добавить свой

 
 

Важные события

Финансовые праздники

Моя статистика

Рейтинг блогов

Курс Валют

Курс Доллар США - рубль

Календарик

 
 
© 2010–2018 «Время деньги!»,
все права защищены