Время деньги!

«Есть слова, которыми можно разжигать костер» «Невирши» (Львов, 2013) - нетипичная название свежеизданной книги молодого литератора Романа Штигера с Жидачева, на презентации которой нам удалось побывать июльской воскресенье. Имея возможность ознакомиться с автором через интернет, все же было очень интересно увидеть, услышать, послушать «вживую» ..

Такое заявление подписали более сотни работников старого и нового городских рынков, а также представители Ассоциации предпринимателей Нового Роздол «Мы вместе», глава которой В.Гошилик и инициировал позавчера встреча городских предпринимателей с представителями городской власти.

"Помним, делаем выводы и готовим молодых Украинских к дальнейшей борьбе за родную землю. Благодаря примерам истории, а главное хорошем их анализа достигнем Украины, за которую пали патриоты в тайнике в урочище Теребежи Николаевской и в сотнях других уголков нашей земли. Ежегодно приезжаем сюда, привозим молодежь из разных уголков Львовщины и не только (в этом году были представители Житомирской и Ивано-Франковской), чтим украинских героев и набираемся новых знаний и навыков для утверждения украинской независимости ", - отметил Андрей Ковальский, комендант лагеря.

«Помни прошлое, приобретай будущее» - лейтмотив нынешнего тренировочном лагере «Теребежи 2013», который состоялся в Николаевской 9-11 августа. Уже во второй раз мероприятие было проведено Львовской краевой организацией Молодой Народный Рух. Лагеря посвящается героическим боям украинских повстанцев за украинскую независимость.

В прошлый вторник такого исполнителя разыскал депутат М. Галечко. Он лично прибыл с представителями от строительного предприятия из Львова к нам, совместно ознакомились с состоянием крыши, оценили объем, стоимость и срок выполнения работ (7-10 дней). А главное - ремонтники гарантировали, что если городской совет заключит с ними соответствующее соглашение, то они готовы тут же приступить к работе. Причем, работать в долг и ожидать, пока казначейство не проплатить выполненный ими ремонт. Ведь о ситуации в этом финансовом учреждении знают: рано или поздно, а средства городском совете Казначейство и выделит.

Уважаемая редакция! Мы живем в квартирах на последнем, 4-м этаже дома по ул. Чорновола, двадцать второй. И уже несколько последних лет крышу над нашими домами требует ремонта. Простым языком это означает, что в дождливую непогоду, особенно весной, осенью и зимой в наши квартиры протекает вода. Спасаемся от такой стихии, как можем: кто пластиковые емкости подставляет кто тазики и выварки. Однако последствия заметны: потолки и стены в домах медленно приходят в плачевное вид, настроение соответствующее - подавленное и ощущение ненужности коммунальному предприятию "Роздилжитлосервис" и власти, к которым неоднократно обращались с просьбой починить крышу.

Турнир выдался напряженным и интересным и после шести часов матчей все призовые места завоевали команды из города Львова. Итак, победителями стали: 1 место - Никогда не будешь играть! 2 место - Захаркин, 3 место - Напас. Команды-призеры получили денежные вознаграждения (1000,600,400 гривен соответственно), кубки и медали от организаторов и меценатов турнира.

Львовская краевая организация "Молодой Народный Рух" проводит постоянную работу с молодым поколением для воспитания здоровой украинской элиты, которая будет способна утвердить Украинскую Национальную государство.

Новороздильцив поздравил с главной сцены города городской голова: « нам только 22, это время, когда, переводя на человеческий возраст, закончили обучение в вузе и впереди - много работы, замыслов, идей ». Поэтому Владимир Михайлович пожелал всем «совместно, без раздора, поддерживая друг друга строить Украинское государство», а также - добра и солнца в каждую семью.

Спокойные тихие минувшие выходные мало придавали праздничное или даже торжественного настроения, хотя день рождения нашего государства - это все-таки праздник, несмотря на всевозможные проблемы. К оформлению улиц коммунальным предприятием государственными флагами присоединились сознательные украинском, вывесив флаги на балконах собственных домов. Встречались, хотя и не массово, одетые в вышиванки новороздильци, преимущественно молодежь, радует - им уже не нужно рекламировать нашу святыню, наш вышитый украинский строй.

Мы, как строительная компания, стремимся к совершенству и в первую очередь, для этого, используем строительные материалы, только высокого качества, для того, чтобы строить различные здания как можно эффективней, надежней и чтобы такие здания, смогли прослужить людям очень и очень долгое время.

Сама концепция ПСБЮ имеет два измерения - внутренний и внешний. Целью обоих измерений ПСБЮ является обеспечение права граждан ЕС жить в свободном, правовой среде, защищенном эффективными действиями государственных органов и институтов ЕС. Достижение целей «внутреннего измерения» ПСБЮ невозможно без эффективной реализации «внешнего измерения» этого пространства. В этой связи крайне необходимо правовой анализ уровней, принципов и инструментов сотрудничества ЕС с третьими государствами и международными организациями в сфере свободы, безопасности и юстиции.

Согласно новой редакции раздела II ДФЕС под названием «Положение о демократических принципов» право инициировать разработку новых правовых актов на уровне ЕС впервые предоставляется и непосредственно гражданам Союза. Теперь они могут обратиться в Комиссию, чтобы последняя разработала предложение нормативного акта Евросоюза, необходимого, по мнению граждан, для реализации положений учредительных договоров. Это право получило название «гражданская инициатива» и для того осуществления необходима поддержка не менее 1 млн граждан из разных стран-членов Евросоюза. Таким образом, гражданам предоставлены дополнительные права и гарантии на участие в руководстве Европейским Союзом.

Общими чертами законодательных процедур в Европейском Союзе является общий круг субъектов, участвующих в принятии решений, а также стадийность порядке принятия правовых норм. Среди таких стадий можно выделить законодательную инициативу и подготовку, обсуждение проекта и непосредственно принятия решения.

Марш собрал десятки сознательных граждан - местных активистов и гостей города (особая благодарность львовским и червоноградским собратьям, которые преодолели немалый путь, чтобы почтить вдохновителя миллионов патриотов). Колонна двинулась от памятника Т.Шевченко, пересекла центр города и пришла к могиле сечевых стрельцов.

Как известно, 1 декабря 2009 г. вступил в силу Лиссабонский договор, чем было завершено еще один этап институциональных реформ, происходивших в Европейском Союзе. Договор содержит ряд новелл, посвященных реформированию институциональной системы, которые одновременно относятся и процесса принятия правовых актов.

Рассмотрены важнейшие изменения, которые были внесены в учредительные договоры Европейского Союза после вступления в силу Лиссабонского соглашения, а именно вопросы реформирования институциональной системы и законодательного процесса Евросоюза. Особое внимание уделено реформам законодательного процесса в Евросоюзе.

В рамах международных организаций, членами которых являются государства-члены ЕС, производятся многосторонние правовые инструменты, которые, имея обязывающий характер для этих государств, является основой выработки стандартов ЕС в сфере СБЮ. Если же членами этих международных организаций есть и третьи государства - объекты внешней политики ЕС, то они обязаны имплементировать международные стандарты автоматически, что исключает необходимость каких-либо мер ЕС. Кроме того, ЕС и международные организации совместно прорабатывают возможные пути усиления возможностей третьих стран в сфере СБЮ, а также их привлечения к преодолению международных угроз.

Поэтому границы «внешнего измерения» ПСБЮ и соответственно инструменты сотрудничества изменяются в зависимости от статуса, который имеет государство в отношениях с ЕС, в то время, как границы и инструментарий «внутреннего измерения» ПСБЮ неизменны.

На основании этого принципа можно выделить следующие уровни сотрудничества ЕС с третьими государствами в сфере свободы, безопасности и юстиции (далее-СБЮ): помощь государствам, которые присоединяются или государствам-кандидатам в внедрении acquis, поддержка трансатлантического диалога с традиционными партнерами (США и Канада) ; введение общего пространства свободы, безопасности и юстиции с Россией, участие в стабилизации региона Западных Балкан (помощь в развитии соответствующих государственных учреждений, функционирующих в соответствии с принципом верховенства права);

Целью обоих измерений ПСБЮ является обеспечение права граждан ЕС жить в свободном, правовой среде, защищенном эффективными действиями государственных органов и институтов ЕС. К тому же, достижения целей «внутреннего измерения» ПСБЮ невозможно без эффективной реализации «внешнего измерения» этого пространства.

Итак, «внешнее измерение свободы» включает эффективный контроль внешних границ ЕС, опять же предусматривает заключение реадмиссионных соглашений с третьими государствами, а также распространение на эти государства acquis ЕС (а также международных стандартов) в указанной сфере. Сравнивая «внутреннее измерение свободы» с «внешним», отметим, что он не содержит такой составляющей, как «обеспечение свободы перемещения лиц» (между ЕС и третьими странами), являясь одновременно направленным исключительно на обеспечение свободы и безопасности граждан ЕС

Однако определение концепции ПСБЮ не следует ограничивать «внутренним измерением». Развитие ПСБЮ предполагает не только взаимодействие и взаимосвязь его трех составляющих - свободы, безопасности и юстиции, но и зависимость от внешних факторов, в частности нелегальной миграции, терроризма или организованной преступности (эти факторы имеют международный характер). Функционирование ПСБЮ может быть успешным только в случае эффективного сотрудничества с третьими государствами в предотвращении общим угрозам.

Таким образом, можно безоговорочно согласиться с Д. Кирилюком о том, что современное континентальное право стран, на которые Украина традиционно ориентируется в своем правовом развитии, - это не только и не столько кодексы и законы, сколько сотни и тысячи решений судов различных инстанций, стали результатом анализа обстоятельств конкретных дел, аргументов, положенных в основу предыдущих решений, а иногда и достаточно свободного и смелого толкования этих кодексов (законов)

Заместитель директора Центра судейских студий А. Алексеев отмечает, что на современном этапе развития правовой системы Украины возникают профессиональные правовые дискуссии относительно возможностей существования в качестве источника права судебного прецедента, определения роли судебной власти в формировании и реализации правовой политики государства, механизмов формирования единообразной судебной практики, нового определения роли Верховного суда Украины в направлении процессов право-применения.

Рассматривая прецедент как возможный источник права Украины, Д. Кирилюк считает, что, во-первых, прецедент может считаться непосредственным источником права, т.е. надлежащим образом оформленным положением, на которое можно положиться при принятии юридически значимых решений, во-вторых, может влиять на процессы правотворчества и правоприменения, а также на формирование юридической практики в целом .

[6] Верховный суд Украины дает судам разъяснения по вопросам применения законодательства на основе обобщения судебной практики и анализа судебной статистики, в случае необходимости признает недействующими разъяснения Пленума высшего специализированного суда по вопросам применения специализированными судами законодательства при решении дел соответствующей судебной юрисдикции.

В процессе гармонизации законодательства Украины с правом ЕС, в условиях проведения судебно-правовой реформы в Украине значение и роль решений верховных судов безусловно подлежит переосмыслению. Так, о необходимости определения роли постановлений Пленума Верховного Суда Украины в уголовном судопроизводстве в качестве источника права и о необходимости взаимосвязи и соотношения частного и публичного права в период адаптации правовой системы Украины к праву ЕС отмечено в рекомендации, принятой в рамках проведения Международной научно-практической конференции «Современные проблемы правовой системы Украины», проходившей 29 октября - 1 ноября 2009 в г. Алушта. Однако вопрос правотворческой деятельности судебных органов все же остается спорным. По этому поводу существуют различные, часто противоположные, точки зрения.

Во-первых, субъекты, которым делегируют соответствующие правотворческие полномочия, выдают не законы, а нормативно-правовые акты (ордонансы (Франция, Румыния), временные постановления (Италия), постановления (ФРГ), законодательные декреты (Испания)), которые приравниваются к законам по юридической силе. Во-вторых, в самых конституциях, где закреплен порядок правотворческого делегирования, термин «делегирована законотворчество» не употребляется, вместо, как правило, отмечается, что нормативно-правовой акт, принимаемый в результате делегированного правотворчества, только приравнивается по юридической силе к закону.

Результаты подзаконного правотворчества могут быть разнообразными по форме внешнего выражения - постановления, декреты, регламенты, указы, приказы, общие административные предписания, циркуляры (предписания), распоряжения и т.п.. Общим для них является то, что все они выдаются на основании и во исполнение закона.

Стадийность и сложность законодательного процесса зависит прежде всего от структуры парламента (количества палат) и конституционно-правового содержания и характера распределения полномочий между различными ее участниками (парламент, комитеты (комиссии) парламента, правительство, глава государства, народ).

Так, во многих европейских конституциях выделяются финансовые законы или законы о бюджете, законы, которыми ратифицируются или одобряются международные договоры. Достаточно распространенными в практике европейских стран является принятие законов, носят типичный (рамочный характер). Это, например, программные законы во Франции (ст. 34 Конституции Франции), типичные (рамочные) предписания для законодательства земель, выдаваемые федеральным парламентом в форме федеральных законов (ст. 75 Конституции ФРГ), рамочные законы в Испании (ст. 150 Конституции Испании), определение принципиальных норм в сфере общей законодательной компетенции государства и регионов в Италии (ст. 117 Конституции Италии), издания общих принципов законодательства в Австрии (ст. 12 Конституции Австрии) и другие.

Исходными являются и следующие положения: субъектом должна быть только специально уполномоченный субъект (правотворческий орган или народ), среди основных видов правотворчества ведущей является законотворчества; правотворческими полномочиями наделяются органы государственной власти и местного самоуправления (правотворческая деятельность которых совершается с целью конкретизации законодательных актов); правотворческая процедура строго регламентирована в законодательстве (или специальных актах); правотворческий акт должен иметь установленную законом форму; в иерархии правотворческих актов высокое место занимает закон, а в иерархии законов - конституция .

Становление и развитие современной системы источников права Украины в значительной степени происходит под влиянием европейских правовых стандартов. Важную роль в формировании такой системы в Украине и других правовых системах континентального типа играет правотворческая деятельность. Однако вопрос правотворчества в европейских правовых системах континентального типа остается малоисследованным до сих пор, особенно учитывая изменения, которые происходят в этих системах под влиянием глобализационных процессов. Все это свидетельствует об актуальности исследования правотворческой деятельности в европейских правовых системах континентального права, особенно учитывая необходимость совершенствования этого вида деятельности в Украине.

Современный этап реформирования органов внутренних дел в Украине не отличается значительной динамикой. Процесс децентрализации милиции, начатый в 2001 г., заключается в создании подразделений местной милиции. Объективные процессы, которые происходят в нашем государстве, не создают надлежащих предпосылок для реализации положений Закона Украины «О милиции» и других нормативных актов, которые образуют правовую основу функционирования этих децентрализованных правоохранительных органов.

Внедрение такой двойной системы не имело успеха из-за того, что муниципальная полиция осталась подчиненной главным начальникам государственной полиции, а также из-за организационных проблем, которые подтачивали систему параллельно. Вследствие этого способ функционирования системы остался стандартным, а ее направление на поиск решений, отвечающих местным потребностям, оказалось безрезультатным. Кроме того, свою роль сыграли и человеческие ресурсы и финансовые проблемы. Высшие чиновники муниципальной полиции постоянно обращались за поддержкой и инструкциями в департамент полиции.

По объему полномочий полиция федеральных земель подразделяется на государственную (земельный) окружную, уездную и городскую (муниципальную). Полиция земель также подчинена Министерству внутренних дел, за исключением городской (муниципальной) полиции, находится в ведении органов городского самоуправления и содержится за счет городского бюджета [6, с. 17]. Итак, опыт организации полиции Франции и Германии свидетельствует о четком распределении полномочий и функций подразделений полиции государственного (федерального) и местного (земельного, муниципального) уровней.

Систему подразделений полиции в Англии и Уэльсе образуют независимые формирования провинциальных сил полиции, столичная полиция (составной частью ее является Новый Скотленд-Ярд), самостоятельная полиция лондонского Сити, в Шотландии - объединение полицейских отрядов и отдельные подразделения полиции городов. Также эту систему дополняют независимые специальные полицейские организации .

Различные вопросы изучения и использования мирового опыта организации полиции, децентрализации органов внутренних дел Украины в той или иной степени освещались в трудах таких украинских и зарубежных ученых, как А.Н. Бандурка, А.В. Губанов В.В. Доненко В.А. Заросило, Д.П. Калаянов, И.Б. Колиушко, С.Я. Коненко, Б.С. Крылов, В.С. Куйбида, А.И. Остапенко, Ю.И. Осипов, А.В. Сергеев. Так, А.В. Губанов и Б.С. Крылов сделали широкий исторический и правовой анализ организации полиции европейских стран, определили основные причины выбора пути децентрализации правоохранительных функций в развитых странах, с устоявшимися традициями демократии. Проблемы образования местной милиции в Украине достаточно подробно осветили А.Н. Бандурка, Д.П. Калаянов, А.В Сергеев и др..

Рассматривается целесообразность использования Украиной опыта европейских государств в децентрализации системы органов полиции при выполнении ими функций по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, указываются преимущества и недостатки такого опыта.

Наиболее распространенным и характерным можно считать определение размера наказания в зависимости от состояния и социального положения потерпевшего. Об этом вспоминают и Т. Довнар и Я. Юхо, которые, анализируя Литовский статут 1566 г., утверждают, что в нем определялся размер навьязкы зависимости от сословной принадлежности преступника и потерпевшего [7, с 335].

Так, по утверждению Я. Падох, навьязка возникла с перевязки, т.е. оборота средств на перевьязання раны, врачей и лекарств. Со временем навьязка стала платой за раны и побои, пренебрежение чести и ограничения свободы, а иногда даже за повреждение имущества [6, с 46].

Согласно действующему законодательству - граждане - инвалиды I группы могут получить легковой автомобиль иностранного производства и имеют право оформить его в таможенном отношении на льготных условиях без уплаты налогов и сборов .

За шестьдесят лет XVI в. литовское правительство трижды осуществлял кодификацию права, результатом которой стали три Литовские статуты: 1529 («Старый»), 1566 г. («Волынский») и 1588 г. («Новый»). Закрепив в своем содержании древние русские основы права, уставы, однако, не могли не учитывать и новых форм жизни, потому что, как верно отмечал В. Игнатовский, формы человеческой жизни, как и факты, имеют свою эволюцию [1, с. 99] По мнению П. Фриса, Литовские уставы, кроме местных обычных положений, в качестве источника использовали также и текущее законодательство, судебные постановления, немецкое, польское, римское право и обычное право Украины, Литвы, Польши [2, с. 46].

Кроме того, порой копный суд поручал возному провести допрос. Так, в 1644 пристав генерал Гавриил Острошенський докладывал в Брестском Гродского суде: «Когда копа собралась ... я енерал, с стророну шляхтой спрашивал мужей всей копы каждого села, слыхал ли кто или видел оте покрадення» .

На сегодня, такие гаджеты, как планшеты, позволяют людям получить множество различных возможностей, в одном устройстве. Такие планшеты, позволяют выполнять совершенно различные задачи, связанные с работой, обучением, развлечениями и многим другим.

Так, 13 ноября 1590 в реляции (отчете) о заседании копного суда, поданной во Владимирский гродский суд пристав коронный генерал Григорий Косовский признавал: "... мне будучи необходимость урядника госпожа Василя Загоровской, каштеляновои Браславской ... Екатерины Чорториськои, г Сидора Засядьковича в Суходолех ... прислушиваясь траура подданного госпожа Загоровской Су-ходольського по имени Гаца Борисовича »[8, с 180].

Во вновь института перешел значительный объем полномочий его предшественника, в том числе надзор за осуществлением копного судопроизводства. Однако даже после принятия Статута Великого княжества Литовского 1566 в течение определенного времени вижи продолжали рядом с возней осуществлять надзор от имени государства за копной судопроизводством. Так, в отчете вижа М. Павловича о заседании копного суда по уголовному делу о краже, что произошло 6 марта 1568 в с. Любча Луцкого уезда, отмечалось: «... при мне Михнов Павлович, вижу правительственном, и уже в то время приехал тоже был пристав земский Луцкого уезда, господин Иван Путошинський ...» .

Правовой институт возного, как и многие другие нововведения судебной реформы в Великом княжестве Литовском, был утвержден Вторым Литовским уставом 1566 г., однако его внедрение в различных украинских уездах не было одномоментным. В Кременецком уезде они были назначены в 1565 г., а в Луцком и Володимирсь кому уездах - в 1567 [4, с. 135]

Государственная власть не только осуществляла надзор за тем, чтобы копни суды рассматривали дела, но и стремилась контролировать ход каждой копны, делегируя на заседание копных судов своих представителей. К 1566 такими представителями были вижи, а после принятия Второго Литовского статута ими стали возни * [3, с. 114]. Возный составлял протокол заседания копного суда и передавал его в гродский суд для записи решения в городские актовые книги.